第六章 聯(lián)防聯(lián)控與基層治理

第八十一條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，宣傳、發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、城市管理與綜合執(zhí)法、口岸、外事、海關(guān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，協(xié)同開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

第八十二條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種方式宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及防控防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)公眾參與、支持和配合各項(xiàng)應(yīng)急防控措施。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件及應(yīng)急處置工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，普及科學(xué)防控防護(hù)知識(shí)。

第八十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)及其他周邊城市開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急區(qū)域合作，建立和完善信息通報(bào)制度，聯(lián)合開展應(yīng)急演練，實(shí)行應(yīng)急資源合作、應(yīng)急物資生產(chǎn)聯(lián)合保障、應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)，共同做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)工作。

第八十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，構(gòu)建覆蓋海關(guān)檢疫、移民通關(guān)、分流轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、社區(qū)管理、口岸衛(wèi)生應(yīng)急等口岸全鏈條、全閉環(huán)防控體系，提升一體化防控能力。

第八十五條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。街道辦事處、社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)建立基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照網(wǎng)格化管理要求，組建由社區(qū)工作人員、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)民警組成的基層突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作組，開展相關(guān)人員排查、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察以及相關(guān)信息的收集和報(bào)告等工作。

第八十六條 社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)建立群防群治工作機(jī)制，組織轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位以及社區(qū)志愿者、轄區(qū)居民等，協(xié)助做好下列工作：

(一)宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、政策和防控防護(hù)知識(shí);

(二)按照規(guī)定做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送;

(三)分散與隔離相關(guān)人員;

(四)整治小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)需要封閉管理小區(qū);

(五)幫助困難家庭和人員;

(六)其他相關(guān)工作。

各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象、封閉式管理對(duì)象提供必要的生活保障和健康管理服務(wù)。

第八十七條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好下列工作：

(一)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作責(zé)任制和管理制度，配備必要的防護(hù)用品、設(shè)施，為職工提供符合防控要求的工作環(huán)境和條件;

(二)建立與所在街道、社區(qū)的對(duì)接工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施;

(三)向職工和其他相關(guān)人員宣傳普及衛(wèi)生健康知識(shí)，開展健康監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;

(四)根據(jù)需要靈活安排職工工作方式。

工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

航空、鐵路、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、水路運(yùn)輸、城市公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取消毒通風(fēng)、體溫監(jiān)測(cè)、人流控制等必要措施，確保機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等場(chǎng)所和公共交通工具有效落實(shí)應(yīng)急防控措施。

第八十八條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及羈押場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所等單位的行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控管理制度，部署、指揮和協(xié)調(diào)本行業(yè)應(yīng)急工作，督促其規(guī)范配置應(yīng)急防控設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品，監(jiān)督指導(dǎo)防控措施的落實(shí)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及羈押場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所等建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，為其應(yīng)急工作提供專業(yè)技術(shù)保障。

第八十九條 旅行社等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施，做好旅游團(tuán)隊(duì)的信息登記和宣傳教育，配合有關(guān)部門開展醫(yī)學(xué)觀察、隔離措施等，避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件跨地區(qū)擴(kuò)散。

第九十條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，在本市居住、工作、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動(dòng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)履行下列義務(wù)：

(一)按照應(yīng)急防控要求做好自我防護(hù);

(二)出現(xiàn)特定癥狀時(shí)，采取有效措施避免疾病傳播，及時(shí)主動(dòng)前往指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī);

(三)配合有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采集樣本、檢驗(yàn)、隔離治療、隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施;

(四)按照應(yīng)急防控要求申報(bào)個(gè)人健康、旅行史、密切接觸史等相關(guān)信息;

(五)法律、法規(guī)和應(yīng)急處置規(guī)定要求履行的其他義務(wù)。

第九十一條 任何單位和個(gè)人不得歧視突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傳染病病人、疑似病人、相關(guān)密切接觸者以及來自風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員。

第七章 保障措施

第九十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急醫(yī)療救治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)科學(xué)研究等所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第九十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制設(shè)施裝備配置水平，建立現(xiàn)代化、智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，優(yōu)化疾病預(yù)防控制資源配置，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、檢驗(yàn)、研判、處置等能力。

第九十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用機(jī)制，穩(wěn)定基層公共衛(wèi)生專業(yè)人員隊(duì)伍。

支持高等院校建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，開展病原學(xué)鑒定、疫情形勢(shì)研判和傳播規(guī)律研究、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專業(yè)教育，培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才。

第九十五條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和醫(yī)療救治中堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立完善中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的中西醫(yī)協(xié)同救治機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)中醫(yī)藥臨床救治專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織制定中醫(yī)藥防治技術(shù)指南，開展中醫(yī)藥防治技術(shù)培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥防治水平。

第九十六條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策，會(huì)同有關(guān)部門建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)減免制度，臨時(shí)調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)支付目錄、支付限額、用藥量等限制性要求，減輕低收入等困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);優(yōu)化異地住院醫(yī)療保險(xiǎn)直接結(jié)算流程，確?；颊咴诋惖氐玫郊皶r(shí)救治。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治相關(guān)患者的醫(yī)療費(fèi)用，不納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第九十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活必需品儲(chǔ)備制度和應(yīng)急決策機(jī)制，明確生活必需品儲(chǔ)備應(yīng)急投放啟動(dòng)條件和程序。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)供應(yīng)保障、監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，依法查處哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。

第九十八條 衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在監(jiān)測(cè)分析、調(diào)查溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面的支撐作用，提升智能化防控水平。

第九十九條 市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科研攻關(guān)協(xié)同機(jī)制，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在檢測(cè)及診斷試劑、藥物及疫苗研發(fā)和設(shè)備研發(fā)、診療技術(shù)創(chuàng)新等方面開展應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān)。

鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需求，開展相關(guān)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，承接轉(zhuǎn)化國內(nèi)外科技成果。

第一百條 市外事部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立國際交流合作機(jī)制，推動(dòng)與相關(guān)國際組織、機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查溯源、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置和藥物、疫苗研發(fā)等方面開展合作。

第一百零一條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效的應(yīng)急防控執(zhí)法體系。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、存在職業(yè)病危害因素的用人單位、公共場(chǎng)所、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等單位和場(chǎng)所落實(shí)應(yīng)急處置措施情況的監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。

第一百零二條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)或者場(chǎng)所的公共秩序，保證運(yùn)送患者和救援物資道路暢通，依法查處拒不執(zhí)行應(yīng)急處置有關(guān)決定、命令、公告、通告，危害公共安全以及侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全、干擾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作等各類違法犯罪行為。

第八章 法律責(zé)任

第一百零三條 有關(guān)部門和單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處罰，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練或者培訓(xùn)的;

(二)未按照規(guī)定履行監(jiān)測(cè)、報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)信息的;

(三)未按照規(guī)定開展應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)的;

(四)不配合有關(guān)部門、單位的調(diào)查，或者阻礙、干擾調(diào)查的;

(五)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、調(diào)查、報(bào)告、控制、處置、救治等工作中玩忽職守，失職、瀆職的;

(六)違反規(guī)定泄露個(gè)人隱私信息的;

(七)其他不履行應(yīng)急職責(zé)的情形。

第一百零四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的;

(三)未按照規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施的;

(四)拒不服從應(yīng)急指揮調(diào)度的;

(五)其他不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)的情形。

第一百零五條 違反各級(jí)人民政府或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)布的決定、命令、公告、通告，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令立即改正，拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處兩百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)編造、故意傳播有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的;

(二)拒不提供、故意隱瞞或者提供虛假個(gè)人健康、旅行史、密切接觸史等相關(guān)信息的;

(三)拒絕接受或者逃避衛(wèi)生檢疫、檢查、調(diào)查、隔離治療、隔離醫(yī)學(xué)觀察的;

(四)阻礙有關(guān)工作人員依法履行應(yīng)急工作職責(zé)的;

(五)對(duì)依法履行應(yīng)急工作職責(zé)的工作人員實(shí)施侮辱、恐嚇、故意傷害或者破壞防護(hù)裝備的;

(六)其他妨害應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的行為。

第一百零六條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零七條 違反本條例有關(guān)規(guī)定受到處罰的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定將違法行為信息納入公共信用信息系統(tǒng)。

第九章 附 則

第一百零八條 本條例自2020年10月1日起施行。

以上就是關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的詳細(xì)內(nèi)容，希望能幫助到您。